对于普通单位的小白领而言，最盼望的就是提高个税起征点，从国民收入二次分配中受益；而对于企业退休人员而言，取消双轨制提高退休金待遇则是他们所期待的最好“蛋糕”。

    一次分配，简单说就是“怎么挣钱”。所以一次分配一定要效率优先。对于二次分配，简单说就是企业把钱交给政府，是政府“怎么花钱”的问题。二次分配肯定应该以公平优先，主要解决民生问题，尤其是劳动者的长期保障问题，推动整个社会的和谐发展。

    加强二次分配，是破解社会公平难题的一个重要途径。可喜的是，在二次分配方面，政府出台了一系列旨在调节收入分配差距过大的新措施。